# La Evaluación Ambiental Como Primer Paso de Legitimidad

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- Published: 2025-09-24T07:00:00-03:00
- Author: Tiempos Sustentables

Chile vive hoy en medio de tensiones políticas, desigualdades persistentes y una
ciudadanía cada vez más exigente respecto al rol empresarial. No sorprende que los
conflictos socioambientales se hayan duplicado en pocos años: mientras en 2018 apenas
un 4% de los proyectos aprobados terminaba judicializado, en 2023 la cifra llegó
al 10%, con cerca de US$ 9 mil millones entrampados en tribunales (Horizontal, 2025).
En este escenario, ya no basta con cumplir la ley, pagar impuestos o generar empleo.

Más allá de las necesarias mejoras en la llamada “permisología”, los proyectos de
inversión deben involucrar tempranamente a sus grupos de interés, tanto locales 
como aquellos que trascienden lo territorial. Esto implica realizar prefactibilidades
socioambientales e integrar los aportes de la comunidad desde las primeras etapas.
Mientras antes se abren estos espacios, mayor es la probabilidad de éxito y menor
el riesgo de conflicto. Incluir voces externas no solo legitima: también enriquece
el diseño y ayuda a construir proyectos viables en lo económico, técnico, ambiental
y social.

La participación temprana no es un concepto nuevo. Desde 2012, el Servicio de Evaluación
Ambiental (SEA) cuenta con guías_ —actualizadas en 2022 y alineadas con el Acuerdo
de Escazú— _que recomiendan incluir una diversidad amplia de actores, difundir información
clara y generar procesos consultivos con capacidad de incidir en las decisiones.
Es más que informar: se trata de dialogar y co-diseñar.

En este sentido, lo ambiental y la conversación sobre los impactos, debe estar en
el “top of mind” desde el inicio. Agua, biodiversidad y patrimonio natural son dimensiones
que deben discutirse tempranamente con los grupos de interés. Buenas prácticas son
compartir y difundir los conocimientos generados a partir de estudios críticos de
los proyectos hacia sus grupos de interés, promover la evaluación participativa 
de impactos, integrar el cambio climático y la biodiversidad como parte del medio
humano, implementar monitoreos comunitarios y aplicar los principios de Escazú: 
acceso a información, participación incidente y justicia ambiental.

**La evaluación ambiental debe asumirse como el primer paso de legitimidad de un
proyecto. Bien gestionada, puede transformarse en una oportunidad de diálogo y confianza,
más que en un espacio de confrontación.**

En este contexto, es fundamental tener claro que desempeño individual de una empresa
ya no basta. Cada proyecto carga con el historial de toda la industria: los errores
de unos pocos afectan la percepción hacia todos. De ahí la importancia de construir
legitimidad no solo a nivel corporativo, sino también sectorial y territorial. Ese
carácter colectivo obliga a pensar el desarrollo local como un esfuerzo coordinado
entre empresas, Estado y actores territoriales, con objetivos compartidos y sistemas
de gobernanza que pongan en el centro el bienestar común. Pero esta coordinación
externa será insuficiente si no va de la mano de transformaciones internas. Muchas
trabas nacen dentro de las propias compañías: trabajo en silos, áreas sociales aisladas,
cronogramas que no consideran la participación o la visión del relacionamiento comunitario
como un “extra” y no como parte de la inversión.

Superar estos obstáculos requiere entender que la gestión territorial hoy es tan
estratégica como la gestión operacional, de recursos humanos o financiera. Solo 
así será posible recuperar la confianza perdida y consolidar la legitimidad de largo
plazo.

En un contexto de fuerte escrutinio público, surge una pregunta ineludible: ¿cómo
equilibrar rentabilidad con sostenibilidad y legitimidad? Quien ignore las demandas
ciudadanas, los límites ambientales y la necesidad de colaboración, quizá logre 
utilidades en el corto plazo, pero estará hipotecando su futuro.

![María Emilia Muñoz

Socia de Gestión Social](https://i0.wp.com/tiempossustentables.
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**María Emilia Muñoz**

Socia de Gestión Social

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